Як отримати статус біженця в США з України? Повна інструкція для переселенців

Джерело фото: Embassy of Ukraine in the USA.

Через повномасштабне вторгнення на територію України минулий рік став рекордним за кількістю біженців із цієї країни. Ситуація, що склалася, отримала офіційну назву найбільшої у світі міграційної кризи XXI століття.

Згідно зі статистикою Operation Data Porlat, понад 8 мільйонів біженців зафіксовано в країнах Європи: Польщі, Німеччині, Чехії та інших, але не залишилися осторонь і Сполучені Штати. У березні 2022 року президент США Джо Байден заявив, що його адміністрація готова прийняти до 100 000 українців, які тікають від війни, і вже влітку того ж року до Америки прибули понад 71 000 переселенців.

У Сполучених Штатах розроблено спеціальні програми, які дають змогу приймати біженців і надавати їм гуманітарну та фінансову допомогу. Поговоримо детально про те, які існують способи отримання статусу біженця в США для українських громадян.

Способи отримання статусу біженця в США для українців 

Біженство в США для українців — це тип захисту іноземних громадян, які покинули батьківщину через загрозу власній безпеці. Отримання статусу біженця дає змогу переселенцям проживати, працювати та користуватися медичними послугами в Сполучених Штатах на законних підставах. Також вони можуть розраховувати на отримання гуманітарної та фінансової допомоги від приймаючої держави. У США отримати статус біженця можна кількома способами.

Політичний притулок 

Подання заяви на політичний притулок — один із легальних способів переїзду до США для українців. Скористатися цією можливістю можуть не тільки особи, які перебувають за межами країни, а й ті, хто вже перетнув кордон. Надалі громадяни, які отримали політичний притулок, можуть претендувати на оформлення грін-карти, а в кінцевому підсумку — громадянства Сполучених Штатів.

Однак отримати політичний притулок у США непросто. Для цього недостатньо військових дій на батьківщині біженця. Йому доведеться документально довести, що на території своєї країни він зазнає переслідувань за однією з п'яти ознак: раси, релігійних або політичних поглядів, національності або належності до певної соціальної групи. Наприклад, для українців у сучасних реаліях підставою претендувати на отримання політичного притулку може бути членство в правлячій партії країни за умови проживання на непідконтрольній Україні території.

Статус тимчасового захисту (TPS)

TPS — імміграційний статус для іноземців, які вже перебувають на території США і не можуть повернутися на батьківщину внаслідок державного перевороту, екологічної катастрофи або військових дій. 

Для українців ця програма діє з 19 квітня 2022 року, а реєстрація в ній доступна до 19 жовтня 2023 року. Подати заявку на TPS Ukraine можна онлайн. Для цього необхідно заповнити форму I-821 — «Заява про тимчасово захищений статус». Другий варіант — надіслати паперову заяву на одну з адрес, зазначених на офіційному сайті USCIS. 

Додаткова можливість при оформленні TPS — запит дозволу на роботу. Усе, що для цього потрібно — заповнити відповідну заяву та надіслати її разом із формою I-821 будь-яким із доступних способів.

Отримання гуманітарного пароля через програму «United for Ukraine»

Гуманітарний пароль — це дозвіл на тимчасове проживання у США, який видають громадянам, що постраждали від надзвичайної ситуації на території їхньої держави. Обов'язкова умова його отримання — відсутність візи Сполучених Штатів. 

У зв'язку з подіями в Україні урядом США було ухвалено рішення спростити процедуру отримання пароля для громадян цієї країни. 21 квітня 2022 року було оголошено запуск програми «Uniting for Ukraine», яка надає іноземцям можливість проживати в Штатах протягом двох років. 

Головна умова, за якої біженець з України може розраховувати на участь у цій програмі — наявність так званого спонсора. Ним має виступати людина, яка законно проживає на території Сполучених Штатів і готова надати фінансову підтримку переселенцю на період його перебування в країні.

Участь в програмі прийому біженців в США — «Welcome Corps» 

Програма «Welcome Corps» — ще одна можливість для біженців переїхати до США, скориставшись спонсорською допомогою простих американців. Вона була анонсована 19 січня 2023 року і зараз все ще перебуває в стані доопрацювання. Наразі про неї відомо таке:

• Як спонсорів до програми планують залучити до 10 000 американців для допомоги щонайменше 5 000 переселенців протягом першого року.

• «Welcome Corps» буде доступна біженцям, які допущені до USRAP — Програми прийому біженців у США.

• Для участі в програмі створюватимуться спонсорські групи PSG, що складаються з п'яти або більше учасників віком від 18 років. Вони мають надати житло біженцям, задовольняти їхні основні потреби, допомагати в соціальній адаптації, отриманні освіти та працевлаштуванні.

Програма «Welcome Corps» розділена на два етапи:

1. Прикріплення спонсорів до біженців, кандидатури яких уже схвалені USRAP. Цей процес регулюватиме представник Держдепартаменту. 

2. Самостійне виявлення біженців потенційними спонсорами та скерування їх до USRAP для допомоги в переїзді та подальшої підтримки.

У цієї ініціативи є певні недоліки:

• велика кількість країн, які потрапляють під її дію;

• обмежена кількість біженців, яких можуть прийняти в її рамках;

• відсутність повної інформації про процедуру. 

Що дає статус біженця для українців по програмі U4U в Сполучених Штатах?

Як уже згадувалося раніше, отримання гуманітарного пароля в США за програмою U4U надає біженцям право проживати на території держави протягом двох років. Після закінчення цього періоду країну доведеться покинути. 

Ще одна перевага статусу біженця, отриманого цим способом, — можливість легального працевлаштування в Америці. Крім того, переселенці можуть розраховувати на допомогу спонсорів. Вона поширюється на надання житла і предметів першої необхідності, пошук роботи, оформлення дітей до навчальних закладів тощо.

Хто з українців має право отримати пароль та які вимоги до кандидатів?

Для подання заяви на отримання гуманітарного пароля кандидат має відповідати певним критеріям:

• Проживати на території України до 11 лютого 2022 року включно і виїхати через військові дії.

• Бути громадянином України та мати чинне посвідчення особи цієї держави — паспорт або ID-картку. Якщо йдеться про дитину, вона має бути вписана в паспорт батьків.

• Бути найближчим родичем громадянина України, якщо сам біженець таким не є.

• Мати спонсора в США, який подав від їхнього імені форму I-134A. Форма має бути перевірена і схвалена USCIS.

• Успішно пройти перевірку біографічних і біометричних даних.

Хто може виступати спонсором та які його обов’язки?

Спонсор, який бере участь у програмі «Uniting for Ukraine», — особа, яка перебуває на території Америки на законних підставах і має фінансову можливість надавати допомогу біженцям. 

Виступати в цій ролі можуть:

• громадяни Сполучених Штатів;

• постійні та тимчасові резиденти країни, а також особи, які мають умовну посвідку на проживання (тимчасову грін-карту);

• іноземці, які в'їхали до США за однією з неімміграційних віз: гостьовою, навчальною, робочою тощо — і жодного разу не порушили умови статусу неіммігранта;

• особи, які отримали політичний притулок або статус біженця за будь-якою з доступних програм;

• учасники програм відкладених заходів, зокрема федеральної імміграційної програми DACA.

Також спонсору необхідно довести свою фінансову спроможність надавати допомогу біженцю або сім'ї переселенців. Дохід оцінюється виходячи з того, що в рамках U4U спонсор зобов'язується:

• зустріти бенефіціара після прибуття й організувати йому транспортування до місця проживання;

• надати біженцю житло і предмети першої необхідності;

• надати допомогу в заповненні документів: заявки на дозвіл на роботу, належну соціальну допомогу тощо;

• забезпечити доступ до належного медичного обслуговування;

• допомогти зі здобуттям освіти: вивченням англійської мови, оформленням дітей до навчальних закладів.

Ще один обов'язок спонсора — подати в USCIS форму I-134A від імені бенефіціара.

Як отримати статус біженця в США? Покрокова інструкція 

Оформлення біженства в США з України — процес, який проходить у чотири етапи, що мають однакову значимість для підсумкового результату.

Перевірка спонсора на відповідність вимогам 

Щоб кандидата було затверджено на роль спонсора, він має підходити під усі вимоги, перелічені вище. Якщо ці умови виконуються, потенційному спонсору необхідно звернутися до USCIS для заповнення форми I-134A.

Заповнення форми I-134А

Щоб заявку було прийнято, форма I-134А має бути заповнена з виконанням деяких вимог:

• Форма не може бути подана на невідомого біженця — ім'я бенефіціара має бути обов'язково вказано.

• На кожного бенефіціара навіть у рамках однієї сім'ї має бути подана окрема форма.

• Якщо кілька спонсорів виявили бажання об'єднатися для підтримки одного переселенця, у формі необхідно вказати інформацію про розподіл відповідальності, а також дані, що підтверджують особу та ресурси кожного з учасників.

• Форма має бути підписана фізичною особою — організація не може виступати спонсором. Якщо юридична особа сприяє підтримці біженців, цю інформацію потрібно вказати у формі. Вона буде врахована під час оцінки платоспроможності спонсора.

Після схвалення заявки на пошту бенефіціара надійде інструкція з кроками, які необхідно виконати для отримання гуманітарного пароля.

Якщо ви подали форму  I-134 до 6 січня 2023 року, оновлену форму I-134А заповнювати не потрібно.

Активація інформації про бенефіціара на сайті myUSCIS

Перше, що потрібно зробити біженцю після отримання електронного листа, — підтвердити в myUSCIS свої біографічні дані та дотримання вимог до кандидатів на отримання статусу, зокрема:

• розуміння умов участі в програмі U4U дітей до 18 років;

• наявність вакцинації проти кору, поліомієліту та Covid-19 або її відсутність через наявні протипоказання.

Спонсор зобов'язаний допомагати переселенцям у заповненні всіх даних, тому ризик виникнення помилок мінімальний. Якщо форму все ж визнано недостатньою, спонсор може повторно подати заявку на того самого або іншого бенефіціара. У разі позитивного рішення біженець отримає дозвіл на в'їзд до країни.

Отримання дозволу на в’їзд в Сполучені Штати

Після отримання дозволу на в'їзд учаснику програми дається 90 днів на те, щоб дістатися до місця призначення. Якщо бенефіціар з незалежних від нього причин не встигає приїхати до США в зазначений термін, він може одноразово подати заявку на продовження дозволу. У разі позитивної відповіді переселенцю буде надано додаткові 90 днів на переїзд.

Для в'їзду до Сполучених Штатів українець обов'язково повинен мати чинний паспорт. Після проходження паспортного контролю йому буде видано гуманітарний пароль.

Що обов’язково слід зробити після приїзду в США?

Після прибуття до Сполучених Штатів необхідно виконати низку обов'язкових дій, без яких перебування на території держави не може вважатися повністю законним. Повний перелік ресурсів, які допоможуть іноземцям у вирішенні будь-яких питань, ви знайдете у нашій статті.

Отримати дозвіл на працевлаштування/роботу

Щоб отримати дозвіл на працевлаштування, біженцю необхідно заповнити відповідну заяву — форму I-765. 

Зробити це можна онлайн, вказавши такі дані:

• свою категорію права на працевлаштування;

• категорію подання заяви — у випадку, що розглядається, це C(11), «Ukraine Parole»;

• причину подання заявки — «Первісний дозвіл на працевлаштування»;

• заяву на звільнення від сплати збору.

Якщо можливості заповнити електронну версію заявки немає, можна надіслати форму на паперовому носії. Її заповнення дещо відрізнятиметься від цифрового варіанта:

• причина подання ідентична онлайн-версії форми I-765 — «Початковий дозвіл на працевлаштування»;

• країна громадянства і народження — Україна;

• категорія права на працевлаштування — C11;

• заява на звільнення від сплати збору не потрібна.

Для всіх іноземців, які в'їжджають до США, оформлення дозволу на працевлаштування коштує $410. Біженці, які перетинають кордон за програмою U4U, звільняються від сплати цього збору.

Повідомити про місце проживання або його зміну 

Після перебування на території США понад один місяць переселенці мають повідомити про своє фізичне місцезнаходження до Служби громадянства та імміграції. До тієї ж організації необхідно звернутися в разі зміни місця проживання. Зробити це потрібно протягом 10 днів з моменту переїзду. Для максимального комфорту біженцям надається можливість оновити адресу онлайн в особистому акаунті USCIS.

Отримати номер соціального страхування

Для здійснення повноцінної трудової діяльності та отримання права на соціальне забезпечення, біженцям необхідний номер соціального страхування, або SSN. Існує два варіанти подання заяви на отримання цього номера:

1. Запросити його в «Заяві про дозвіл працевлаштування». Якщо USCIS задовольнить запит, дані переселенця будуть передані в Адміністрацію соціального забезпечення. Тут біженцю присвоять SSN і оформлять картку соціального страхування, яку буде надіслано на вказану у формі I-765 адресу.

2. Подати окрему заяву на отримання SSN.

Пройти медичне обстеження 

Післяприбуття до США у біженця є 90 днів на проходження медичного обстеження, а саме: скринінгу на туберкульоз. Зокрема необхідно здати аналіз для виявлення гамма-інтерферону — ознаки активної або латентної фази захворювання.

Пройти необхідне обстеження можна в клініках, які надають цю послугу безоплатно і без направлення. Перелік таких медзакладів можна знайти на сайті CDC (Centers of Disease Control and Prevention). Другий варіант — оформити безкоштовну медичну страховку Medicaid і здати аналіз за направленням терапевта. Також біженці можуть пройти обстеження платно. Для цього необхідно отримати направлення на спеціалізованому ресурсі та звернутися в одну з лабораторій. Вартість процедури ≈ $150.

Після проведення досліджень повідомте про це в особистому кабінеті USCIS.

Виплати та допомога, на яку можуть розраховувати біженці в США із України

Крім фінансової підтримки від спонсорів, переселенці в США можуть розраховувати на допомогу держави. Це також поширюється і на тих іноземних громадян, які перетнули кордон з Америкою, отримавши Статус тимчасового захисту (TPS).  

Соціальні послуги від Управління з розселення біженців (ORR)

ORR надає фінансову та медичну допомогу, займається підготовкою до працевлаштування, пошуком роботи, допомагає у вивченні мови. За посиланням можна знайти список місцевих агентств із переселення з їхніми контактними даними в кожному штаті.

Під час звернення до ORR претенденту на допомогу слід мати при собі паспорт, гуманітарний пароль та підтвердити дату його отримання.

Державна фінансова допомога 

Держава надає біженцям два види допомоги: Тимчасова допомога нужденним сім'ям (TANF) і Додатковий дохід на безпеку (SSI). Перша полягає у щомісячній виплаті допомоги малозабезпеченим сім'ям з дітьми. Друга — це пенсія, яку виплачують особам, старшим за 65 років, і людям з інвалідністю.

Для подання заяви на отримання допомоги слід звернутися до найближчої організації з надання державної допомоги. Тут потрібно пред'явити паспорт, форму I-94, SSN і надати інформацію про свої доходи та житлові умови. Якщо йдеться про пенсію по інвалідності, знадобиться підтвердження діагнозу, дані про лікування і контакти лікуючого лікаря.

Медичні послуги (обслуговування та страхування)

Іноземні громадяни, які прибули до США за програмою U4U, мають право на оформлення безкоштовної медичної страховки через федеральну програму Medicaid. Детально про неї можна дізнатися на офіційному сайті. Альтернативою цій страховці може виступати RMA — допомога біженцям на медичні потреби. Також переселенці можуть розраховувати на національне медичне обстеження, яке фінансується ORR.

Для оформлення страхового поліса та отримання медичних послуг іноземцю знадобиться посвідчення особи, SSN і документ, що підтверджує легальну присутність у США (форма I-94).

Щомісячна допомога продуктами харчування (SNAP)

SNAP — це програма допомоги малозабезпеченим, зокрема біженцям, продуктами харчування. Вона полягає в тому, що її учасник отримує картку, на яку надходитимуть щомісячні виплати. Їхній розмір залежить від штату проживання та складу сім'ї. В середньому становить $250 на людину. 

Подати заяву на оформлення допомоги можна онлайн, в одному із центрів SNAP, по факсом або надіслати поштою. На офіційному сайті програми  представлений повний список документів, необхідних для отримання допомоги. Він містить посвідчення особи, документи, що підтверджують місце проживання, сімейний статус та інші.

Допомога у вивченні англійської мови та пошуку роботи 

Крім сприяння в питаннях працевлаштування та вивчення мови, яке надає ORR, біженці можуть розраховувати на послуги Служби підтримки біженців (RSS). Вони охоплюють допомогу в догляді за дітьми, транспортуванні та соціальній адаптації.

Біженці можуть зв'язатися з представниками організації одним зі зручних способів, зазначених на сайті, та отримати усю необхідну інформацію для участі у програмі.

Як знайти роботу біженцям з України в США?

Перше, що хвилює всіх біженців після переїзду, це пошук роботи для забезпечення нормального рівня життя своєї родини. Як правило, іноземцям для офіційного працевлаштування потрібен спеціальний дозвіл, оформлення якого потребує часу — від трьох до дев'яти місяців. Оскільки залишатися без роботи такий довгий період біженці не можуть, єдиний вихід — на свій страх і ризик працювати неофіційно. Так було донедавна. Що змінилося?

Право легально працювати одразу після переїзду

Згідно з постановою Служби громадянства та імміграції США від 21 листопада 2022 року, переселенці мають право 90 днів легально працювати в Америці без відповідного документа.

Це чудове рішення американського уряду: у біженців з'явилася можливість подати заяву на дозвіл на роботу (форму I-765) і весь час до його отримання законно заробляти на життя.

Який документ надати американському роботодавцю, якщо немає EAD?

Особам, які перетинають кордон з Америкою, для легального працевлаштування достатньо форми I-94 — «Записи про прибуття/виїзд». Якщо під час в'їзду в країну форму не видали, а просто поставили штамп у паспорті, отримати її можна на офіційному сайті Міністерства внутрішньої безпеки.

Решту необхідних документів — дозвіл на роботу (форма I-765), картку соцстрахування та посвідчення особи — можна надати роботодавцю не пізніше ніж за три місяці з моменту прийняття на роботу.

Де шукати роботу?

Для біженців у США в питанні пошуку роботи принципово важливим є знання англійської мови. Якщо її рівень вищий за середній, а також у кандидата є відповідні до вакансії знання і досвід, можна шукати роботу на спеціалізованих сайтах (наприклад, Careeronestop) або в LinkedIn.

Шукачам із базовим знанням мови рекомендуємо ознайомитися з переліком вакансій на ресурсах для іммігрантів, як от bazar.club, або приєднатися до профільних Telegram-каналів і Facebook-груп.

За яких умов право на проживання в США за програмою U4U буде припинено?

Якщо особа перебуває у Сполучених Штатах у статусі біженця за програмою U4U, дію її права на проживання може бути припинено в таких випадках:

• учасник програми покинув територію держави без отримання дозволу;

• термін дії гуманітарного пароля закінчився;

• переселенець порушив законодавство США.

Після закінчення двох років після в'їзду в Америку за програмою «Uniting for Ukraine» її бенефіціар зобов'язаний покинути країну добровільно. Якщо цього не станеться, порушників можуть направити до Служби імміграційного та митного контролю Сполучених Штатів для відкриття імміграційного провадження.

Підіб’ємо підсумки 

Військові дії на території України повністю змінили життя її громадян. Багато з них були змушені покинути батьківщину і шукати притулок в інших країнах, серед яких і США. Уряд цієї держави робить усе можливе, щоб забезпечити біженцям гідний рівень життя. З цією метою було розроблено спеціальні програми для отримання офіційного статусу біженця та підтримки переселенців. 

Хочете оформити біженство в США з України? Виберіть програму, яка оптимально підійде саме вам, зберіть необхідні документи, дотримуйтеся всіх інструкцій і рекомендацій — і вам обов'язково посміхнеться удача!

FAQ