Соціальне забезпечення у США: як працює система підтримки та хто має право на допомогу

Соціальне забезпечення у США — це не просто набір абстрактних правил, а реальна фінансова підтримка для мільйонів громадян. Ця федеральна програма спрямована на забезпечення гідного рівня життя тим, хто з різних причин більше не може працювати: через вік, інвалідність або втрату годувальника. Але як саме функціонує ця система? Давайте розберемося.

Що таке соціальне забезпечення в Америці?

Social Security, або ж соціальне забезпечення, — це федеральна програма, спрямована на забезпечення фінансової безпеки громадян. Систему створили у відповідь на Велику депресію 1930-х років, і відтоді вона стала невіддільною частиною американського соціального захисту.

Програма також відома як OASDI — Old-Age, Survivors, and Disability Insurance (страхування по старості, втраті годувальника та інвалідності). Ця назва точно відображає суть програми. Чому? Багато хто асоціює її лише з пенсійними виплатами, але вона охоплює значно ширше коло осіб:

1. Людей з інвалідністю.

2. Членів сімей одержувачів допомоги, зокрема подружжя і дітей.

3. Колишнього подружжя осіб, які отримують або мають право на допомогу.

4. Подружжя, колишнього подружжя та дітей померлих працівників.

5. Батьків, які перебували на утриманні померлих працівників.

Мета Social Security — компенсувати частину доходу працівника після виходу на пенсію, а також забезпечити фінансову підтримку людям, які більше не можуть працювати через інвалідність, і сім’ям, які втратили годувальника.

Інфографіка наочно демонструє основні компоненти системи соціального забезпечення в США. Вона також підкреслює масштаби програми: мільйони американців щомісяця отримують виплати. Джерело зображення: ssa.gov.

Як працює соціальне страхування?

Social Security функціонує за принципом солідарності: ті, хто працюють зараз, фінансують виплати тим, хто їх потребує. Кожен долар, сплачений у систему соціального забезпечення, розподіляється наступним чином:

• 85 центів — на забезпечення пенсіонерів та їхніх сімей;

• 15 центів — на підтримку людей з обмеженими можливостями.

Таким чином, кожен, хто працює, робить внесок у забезпечення фінансової безпеки як для себе, так і для майбутніх поколінь.

Ключову роль у фінансуванні програми відіграють податки FICA (Federal Insurance Contributions Act), які утримуються із заробітної плати та спрямовуються у спеціальні цільові фонди.

Як це працює? Багато хто не знає, що для отримання виплат недостатньо просто працювати — необхідно накопичити певну кількість робочих кредитів. Існує безліч міфів. Наприклад, помилково вважати, що якщо людина працювала все життя, то вона автоматично отримає максимальну пенсію. Насправді розмір виплат залежить від декількох факторів:

Працівники та роботодавці сплачують рівні частки податку FICA, який ділиться на дві частини: податок на соціальне забезпечення (OASDI) і податок на медичне страхування (Medicare). Зібрані кошти надходять до окремих фондів і використовуються виключно для соціальних виплат відповідних допомог.

Від чого залежить розмір виплат?

1. Середній заробіток за все життя. Чим він вищий, тим більшою буде сума щомісячних виплат.

2. Кількість зароблених кредитів. Кожен рік роботи та сплати податків FICA приносить певну кількість кредитів. Для отримання максимальних виплат зазвичай потрібно 40 кредитів, що приблизно відповідає 10 рокам роботи.

Крім того, існує верхня межа доходу, з якого утримуються податки FICA. Це означає, що податки на соціальне забезпечення не стягуються з доходів, що перевищують певну суму.

Чи мають біженці право на допомогу за програмою Social Security?

Біженці, які прибувають до США, можуть отримувати певні види соціальної допомоги, але не всі програми, доступні американським громадянам, поширюються на них. Наприклад, вони зазвичай не мають права на допомогу по старості або інвалідності в рамках програми Social Security, оскільки для цього потрібен тривалий період роботи та сплати податків у США.

Однак існує спеціальна програма — Supplemental Security Income (SSI), або Додаткова соціальна допомога. Вона доступна для деяких категорій іммігрантів, зокрема:

Попри можливість отримання SSI, існують обмеження. Для осіб, які не мають американського громадянства, ця допомога виплачується не більше ніж на 7 років. Після закінчення цього терміну виплати припиняються. Про наближення закінчення цього періоду одержувач отримує повідомлення.

Соціальне забезпечення: види допомог і конкретні вимоги щодо їх отримання 

Система соціального забезпечення у США — це комплексна структура, що включає різні види допомог, призначені для задоволення конкретних потреб. Розглянемо їх докладніше.

Пенсійні виплати (Retirement)

Допомога по старості та пенсійні виплати призначені для забезпечення гідного рівня життя літнім людям після виходу на пенсію.

Вимоги:

1. Достатній період трудової діяльності та сплати податків у систему соціального забезпечення.

2. Досягнення певного віку:

Вибір віку виходу на пенсію суттєво впливає на розмір виплат. Якщо стати пенсіонером у повному пенсійному віці, розмір буде максимальним.

Ранній вихід на пенсію (починаючи з 62 років) зменшує розмір виплат приблизно на 0.5% за кожен місяць до досягнення повного пенсійного віку. Наприклад, вихід на пенсію у 62 роки замість 67 зменшить виплати на 30%.

Відстрочка виходу на пенсію після досягнення повного пенсійного віку збільшує розмір виплат. Максимальне збільшення досягається при відстрочці до 70 років.

Допомоги по інвалідності (Disability)

Ці виплати призначені для людей, які стали повністю або частково непрацездатними через фізичні або психологічні порушення. Вони допомагають покрити медичні витрати, оплату житла та інші життєво важливі потреби.

Вимоги:

1. Інвалідність має бути настільки серйозною, що перешкоджає виконанню будь-якої суттєвої роботи.

2. Тривалість інвалідності — мінімум один рік або загроза летального результату.

Важливо: навіть наявність медичного висновку не гарантує автоматичного отримання допомоги — рішення ухвалюється в індивідуальному порядку.

Допомоги для подружжя та залежних дітей (Spouse's/Dependent Children)

Ці виплати призначені для членів сімей померлого працівника, який мав достатній трудовий стаж і сплачував податки в систему соціального забезпечення. Мета — замінити частину доходу, втраченого внаслідок смерті годувальника.

Вимоги:

1. Бути чоловіком/дружиною, дитиною (у деяких випадках — батьком) померлого працівника.

2. Відповідати певним віковим вимогам. Чоловік/дружина може отримувати допомогу, якщо йому/їй виповнилося 62 роки або якщо він/вона доглядає за спільною дитиною.

Розмір допомоги для кожного члена сім'ї визначається індивідуально і може становити до половини суми пенсії або допомоги по інвалідності одержувача. При цьому існує загальний ліміт на соціальні виплати всій родині.

Діють і спеціальні правила для розлученого подружжя, прийомних дітей, онуків та інших категорій родичів. Наприклад, колишній чоловік/дружина може мати право на допомогу, якщо шлюб тривав щонайменше 10 років, а розлучення було оформлено щонайменше два роки тому.

Допомоги в разі втрати годувальника (Survivors)

Якщо людина працювала і сплачувала податки в систему соціального забезпечення, після її смерті члени сім’ї можуть отримати допомогу

Хто може її отримати?

• Подружжя:

  • яке досягло 60 років або має інвалідність;

  • будь-якого віку, якщо доглядає за спільною дитиною до 16 років або дитиною з інвалідністю.

• Діти: 

  • неповнолітні;

  • старше 18 років, якщо навчаються на денному відділенні або мають інвалідність.

• Батьки, якщо були значною мірою залежні від фінансової підтримки годувальника (тобто не менше 50% утримання батьків лежало на його плечах).

У будь-якому з випадків ця допомога допомагає впоратися з фінансовими (часто раптовими) труднощами, що виникли у зв'язку зі смертю.

Медичне страхування (Medicare)

Medicare — державна програма медичного страхування, розроблена для літніх людей (від 65 років) і людей з інвалідністю. Вона допомагає оплачувати різні послуги — від відвідування лікаря до госпіталізації.

Програма Medicare складається з кількох частин, кожна з яких покриває певні медичні послуги.

Більшість людей автоматично отримують право на частину A після досягнення 65 років. Також право на Medicare мають люди з інвалідністю, наприклад, ті, хто отримує відповідну допомогу Social Security.

Практично будь-яка людина, у якої є основне медичне страхування Medicare (частини A або B), може отримати покриття на ліки за рецептом. Ці пільги доступні або окремо, або як частина плану Medicare Advantage. А ось підписка на частину D необов'язкова, за неї стягується додаткова плата.

Як подати заяву на отримання допомоги?

Підготовка правильного і повного пакета документів — ключовий крок під час оформлення допомоги, який значно прискорює процес.

Список необхідних документів

Для отримання пенсійної допомоги, допомоги для подружжя/залежних дітей і допомоги у зв'язку з втратою годувальника:

• Номер соціального страхування.

• Номер соціального страхування і дата народження чоловіка/дружини (або колишнього/-ї чоловіка/дружини).

• Місце народження.

• Історія доходів.

• Дані про працевлаштування (за останні 5 років).

• Дата і місце весілля/розлучення.

• Номер банківського рахунку.

• Імена та прізвища дітей, які:

  • віком до 17 років;

  • віком 18-19 років, які навчаються у школі;

  • мають інвалідність, що настала до 21 року.

Для отримання допомоги по інвалідності (на додаток до вищевказаних документів):

• Імена та номери телефонів лікарів.

• Назви та номери телефонів клінік, де ви проходили лікування.

• Список медичних тестів, які ви проходили.

• Ліки, які ви приймаєте зараз.

• Дата отримання травми та номер позову про відшкодування шкоди працівникам (якщо застосовно).

• Дозвіл на доступ до медичних записів.

Кроки подання заяви на отримання допомоги

Після збору документів етапи подання заяви однакові для більшості видів допомоги. Є три способи подання:

1. Онлайн на офіційному сайті SSA.gov: виберіть тип допомоги та заповніть онлайн-форму.

2. Телефоном: зателефонуйте за номером 1-800-772-1213 (або 1-800-325-0778 для осіб із вадами слуху) і запишіться на прийом.

3. Особисто: подайте заяву під час відвідування найближчого відділення SSA.

Після подання заяви її розглядають співробітники SSA. Служба соціального забезпечення письмово повідомить заявника про прийняте рішення: призначення допомоги чи відмову у допомозі.

Терміни розгляду заяв

Терміни розгляду залежить від типу допомоги:

• Пенсійне забезпечення: зазвичай рішення ухвалюють протягом 30 днів. Якщо заяву подано заздалегідь (за 2-4 місяці до початку виплат), відповідь може надійти ближче до обраного місяця початку виплат. Перший чек приходить наступного місяця після схвалення.

• Інвалідність: строки аналогічні пенсійній допомозі.

• Допомога у зв'язку з втратою годувальника: перша виплата надходить через місяць після обраного в заявці місяця. Рішення за заявою ухвалюють також протягом 30 днів.

• Сімейна допомога: терміни аналогічні пенсійним.

Для відстеження статусу заяви скористайтеся спеціальним розділом на сайті SSA.

Додаткові ресурси

Якщо плануєте подати заяву на соціальне забезпечення в США, таблиця нижче допоможе швидко знайти актуальну інформацію:

Для персональної консультації зв'яжіться з підтримкою SSA для отримання детальної інформації або уточнення деталей подання заяви.

Скільки на місяць ви отримуватимете за соціальним забезпеченням?

Розмір щомісячної допомоги залежить від кількох ключових чинників:

1. Вік виходу на пенсію. Що пізніше ви почнете отримувати допомогу, то вищим, як правило, буде її розмір. Це пов’язано з тим, що розрахунки ґрунтуються на вищих заробітках за останні роки та тривалішому періоді виплат.

2. Розмір заробітної плати за 35 років. Чим вищою є ваша середня заробітна плата за 35-річний період із найвищим доходом, тим більшою буде допомога.

3. Наявність чоловіка або дружини. Якщо ви перебуваєте у шлюбі, розмір допомоги може бути скоригований з урахуванням доходів вашого партнера. У деяких випадках подружжя з нижчим доходом має право на додаткові виплати.

4. Додаткові джерела доходу. Якщо ви отримуєте інші пенсії або доходи, це може вплинути на розмір вашої допомоги із соціального забезпечення.

5. Medicare. Внески на медичне страхування Medicare автоматично віднімаються з виплат із соціального забезпечення.

6. Прибутковий податок. Частина допомоги із соціального забезпечення може обкладатися прибутковим податком, якщо ваш загальний дохід перевищує встановлений поріг.

7. Продовження трудової діяльності. Якщо ви продовжуєте працювати після виходу на пенсію, на розмір ваших виплат можуть накладатися обмеження.

Середній розмір щомісячної пенсійної допомоги становить $1,870, а допомоги в разі втрати годувальника — $1,507. Найбільші виплати отримують вдівці та вдови без інвалідності ($1,784), а найменші — вдівці та вдови з інвалідністю ($928).

Чи оподатковуються допомоги із соціального забезпечення?

Частина пенсійних та інвалідних допомог підлягає федеральному прибутковому податку, якщо загальний дохід перевищує встановлений поріг. Для одиноких платників податків він становить $25,000 на рік, а для подружніх пар, які подають спільну податкову декларацію, — $32,000. При цьому оподатковується не вся сума допомоги, а лише її частина.

Поширені запитання (FAQ)